第4章 美洲殖民地：发展与独立

p;让-巴普蒂斯特·柯尔贝尔（1619——1683）

    为了继续赚取渔业利益，法兰西在《乌得勒支和约》中保留了北美的密克隆岛和纽芬兰海岸的圣皮埃尔。西班牙未能充分开发佛罗里达，荷兰侵吞了瑞典人的特拉华殖民地。在彼得·施托伊弗桑特总督的领导下，新阿姆斯特丹的荷兰殖民地虽然人口混杂，但社会和谐融洽，当地人们的生活越来越好。由于瓦隆人和胡格诺派教徒众多，政府的许多公函都以法语与荷兰语的形式发行。据说，这块殖民地上的居民通用十八种语言。1674年，英格兰吞并了新阿姆斯特丹，华盛顿·欧文的《纽约外史》经常提到这个西部的商业中心。1674年后，殖民历史舞台上只剩下英格兰与法兰西。

    第3节　殖民地政府

    英属殖民地政府的机构设置与英格兰本土别无二致，均基于代表制，并且重视税收。总督享有权威，国王与议会的权力也得以体现。经过特定修改，英格兰普通法在殖民地发挥作用。除了国王与议会，权威的管理层包括总督、委员会和代表大会。王室、公司或国内享有特许令的名流都可以获得总督提名。1619年，弗吉尼亚设立了由十一个教区代表组成的议会。直到1700年，各殖民地一直被剑拔弩张的紧张气氛笼罩，甚至演变成了政府官员之间、官员与领主或与王室之间的唇枪舌战。这些斗争乏善可陈，几乎是英格兰政治在各殖民地的缩影。第七章将详述英美互贸中司空见惯的人为限制。英格兰向美洲殖民地供应商品，同时也为美洲的产品提供销售市场。

    弗吉尼亚议会开会的场景

    第4节　独立

    美洲殖民地赢得独立的日子指日可待。很多人认为，殖民地虽然需要宗主国的庇护，但具有暂时性和易变性，必须面对因独立或重组产生的一系列问题，就像迦太基脱离提尔、锡拉库扎脱胎于雅典一样，以及殖民地如何与宗主国保持联系。

    第5节　引发争执的诱因

    美洲的独立堪称历史名篇。英格兰与其殖民地的代表基于自身立场，详述了争执的细节，并认为其直接诱因是赋税征敛。英格兰人生性敏感，他们认为“有贼心的人必有贼行”。埃德蒙·伯克在英格兰下议院指出：“殖民地与大英帝国感同身受，就像要求约翰·汉普登[1]预支二十先令一样。难道失去二十先令会使约翰·汉普登一贫如洗吗？当然不会。但据此原则，如果只支付十先令，他可能会卖身为奴。”

    当时，美洲殖民地刚刚摆脱法兰西的控制。英格兰政府为了谋求利益，强行向殖民地征税。虽然埃德蒙·伯克对此持有异议，但英格兰议会只能与殖民地议会沟通协商，无法发号施令。英格兰曾帮助美洲对抗法兰西，殖民地难道不应该对英格兰心存感激吗？也许与国家利益相比，感恩并不算什么。条约史学家德·加登表示，即使法兰西曾援助过美洲，这种感恩之情也不能左右世界格局。美洲殖民地的背信弃义令许多英格兰人义愤填膺，最终导致了英格兰在政治上的失误。英格兰人普遍认为，殖民地议会不具有国家性质，而具有市政特征，更像自治公司，因此，殖民者必须纳税。如果强迫殖民者纳税，就会有悖于宪章，削弱议会的权威，也有违孟德斯鸠法的精神。威廉·皮特支持殖民者，认为殖民议会是完全意义上的议会，而国王是英格兰的权威。虽然得到了王室的支持，但殖民地依然无法进入英格兰议会的视野。威廉·皮特称：“很高兴美洲拒绝纳税。”埃德蒙·伯克认为，殖民者已经足够强大，应该拒绝纳税。行使这一实权是一种权宜之计。如果有人自愿纳税，也可以按照原来的标准征收税款。这位英格兰政客中最富有哲学头脑的人背弃了哲学，审时度势，提出了权宜之计。伟大的曼斯菲尔德勋爵威廉·默里坚决维护议会至高无上的地位，塞缪尔·约翰逊用《税收并非暴政》一文以示声援。

    埃德蒙·伯克（1730——1797）

    约翰·汉普登（1594——1643）

    曼斯菲尔德勋爵威廉·默里（1705——1793）

    第6节　冲突

    这场冲突的关键事件是，美洲的九个殖民地组成了国会，呼吁废除1765年的《印花税法案》，并主张单独保留茶税。1773年，波士顿倾茶事件引发了骚乱。弗吉尼亚议员建议召开第一届大陆会议。同时，其他殖民地也承认了1776年4月的独立声明。美洲殖民地和英格兰争执不下，只能诉诸武力。然而，战况瞬息万变，乔治·华盛顿屡建奇功，如同当年的奥兰治的威廉。作为新兴国家的代表，本杰明·富兰克林积极倡导共和党的原则。英格兰政府雇佣了异族势力黑森雇佣兵[2]，导致法兰西与西班牙海军动用了六十六艘战列舰，干扰了英军通信，削弱了其实力。在某种程度上，法兰西与西班牙的干预反而弱化了英格兰与美国之间的敌意。基于“兄弟阋于墙，外御其辱”的原则，威廉·皮特竭力主张暂时搁置独立一事。但本杰明·富兰克林与法兰西结盟不久后，威廉·皮特去世。新仇旧恨不断蔓延，英格兰急于应付大陆上的敌人，忽略了美洲殖民者。战争的创伤逐渐掩盖了约克镇的投降之辱，英军列队向法兰西正规海军行礼，却对美国民兵熟视无睹。

    波士顿人在阅读《印花税法案》

    登陆美洲的黑森雇佣兵

    第7节　反思

    以美洲的独立史为鉴，我们应该有以下反思：

    一、英格兰虽然面临内忧外患的窘境，但七年来一直坚持己见。虽然也想过放弃美洲殖民地，但考虑到加拿大殖民地的情况，最后还是选择了坚持。

    二、事实上，英格兰内部并不团结。殖民地初期的新兴国家只是徒有其表。乔治·华盛顿领导的国会没有实权，只有几个自愿加盟的成员州苟安现状。在中部殖民地的宾夕法尼亚和纽约，商贸事务远多于政治活动。还有一些忠于英格兰的移民对独立运动表示不满，战后迁到了英属加拿大。美洲殖民地的民兵制也不适合持久战。每逢年底，许多民兵都会弃武为农或弃戎从商。如果没有法兰西的介入，双方都会疲于应战，甚至拖延战事。

    三、虽然美洲殖民者居心叵测，但英格兰政府依然非常宽容。德·加登说：“毫无疑问，美洲只是想摆脱牵绊，并不想追求至高无上的权力和自由。如果法兰西从加拿大撤军，西班牙远离佛罗里达，英格兰的殖民统治就会令人无法忍受。”作为原则性政策，英格兰本来想增加税收，却饱受质疑。英格兰动用了神圣罗马帝国的雇佣军，美国得到了法兰西的支持。这本来是一场内战，政治原则也不应该掺杂任何个人情感。如果依据“崇高的”政治理论，曼斯菲尔德勋爵威廉·默里、塞缪尔·约翰逊、乔治·格伦维尔和北方战线就应该属于正义方。只要殖民地的地方议会得到英格兰的认可，或各地代表参与英格兰议会，英格兰的宪法精神就会深入人心，殖民地议会也迟早能够掌握话语权。

    四、英格兰的损失得到了补偿。美洲殖民地脱离英格兰的政治体制时，正是亚当·斯密厘正垄断贸易体制的时候。因此，德·加登总结了美国当时的社会情况：

    乔治·格伦维尔（1712——1770）

    德·加登（1723——1790）

    第一，新兴国家民殷国富，贸易得以繁荣；

    第二，美国农业的发展使制造业需求激增；

    第三，根据《凡尔赛条约》的明文规定，英格兰夺取了荷兰在东方的垄断市场，荷兰人却对此束手无策。

    * * *

    [1]约翰·汉普登（John Hampden，约1594——1643），英格兰政治家。在英格兰内战爆发前，他与英王查理一世对立。1637年，他因拒绝缴纳船舶税而受审。————译者注

    [2]从不伦瑞克公爵（Duke of Brunswick）处雇佣四千名，从卡塞勒的伯爵（Lahagrave of Cassel）处雇佣一万二千名，从海塞卡塞勒（Hesse Vassel）处雇佣六百零八名。美国宣布独立，部分原因在于可寻求国外援助：法兰西免费借钱，还让荷兰担保贷款。————原注