第五十六章 秀家的内政改革——领内部门框架改革之三厅九部。

幸作为忠家隐退之后宇喜多家威望最高的三老之一，一直掌管着宇喜多家的内政，但是鸠山这么重要的位置，居然没有固定的官职。

    专门收集商税的商税奉行和田税的田税奉行组成税；

    以上都属于通政院管辖，除此之外秀家还准备设置直接负责加强秀家与领内豪族关系，政令下达，收集各部门、家臣、豪族进言与管理各实力强藩、有地豪族、家臣的门下院。

    期初的弘文馆没有教材，全靠商人口述算数法则，僧侣将明国书上的故事结合奉行众的经验进行传授。

    你怎么明确这块田亩与你登记的田亩面积大小、位置、产出一样呢？这就需要对每一块田亩进行登记造成，编写特有的编码，秀家对编码准备以领国－郡－数字编号的方式，以郡为单位对每一块田亩独立编号。

    在日本，政治文学向来垄断在世家高门与僧侣佛寺手中，这也是为什么今川家会出现太原雪斋掌权，南天坊光海和以心崇传成为德川家黑衣宰相的原因。

    同时将与力和同心的指挥权限交给各部奉行，但是将管理、晋升权限收归组织奉行而不是各部奉行自己，就是希望通过互相制约的手段，加强主家对于各部门的控制，通过互相制约的方式，减少控制领内贪腐的情况。

    毕竟你不可能让奉行自己一个人去丈量全宇喜多家领地。

    登记完成之后一势6份，耕种者一份，所有权人一份，郡司、领国奉行所各保存一份。宇喜多家田亩奉行总社与宇喜多家宗馆各保存一份。

    在中国早期，即便是隋唐宋时期，尽管科举制度已经经历了发展，但是知识依然牢牢掌握门阀手中。科举考场成了门阀另一条晋升通道，直到纸张经过改进降低了成本，以及唐朝中后期雕版印刷的广泛使用，使得书本知识从门阀垄断流出。

    秀家直接以花房正幸举例，他作为主管统筹宇喜多家所有奉行的官员，以后可以称为通政令统管各厅奉行，通政令下设置9个协从通政，每个协从通政分管1个厅。

    当然秀家也准备同时做年份账目，等到太阁检地时候，交一份，自己真实统计用另一份。从而隐藏自己的锋芒。

    当然秀家明确规定了平民只能升到协从奉行，再往上都是武士老爷的职位，协从通政和通政还分别设置了500石和1000石两个门槛来进行限制，保障了中高级武士的地位与权力。

    以中书省为模板，总领百官，掌政、军、监察之权的监察院。

    第二步，备中、美作两国只留打造农具的铁匠屋，将技术手法高超的匠人也统一搬迁到长船这边来，以后全国的武器装备只能出自宇喜多家官方之手。

    目前的宇喜多家已经有了火药和火绳的生产能力，如果拥有了铁炮的生产能力就等于形成了闭环。商人不再需要去国友买铁炮，去九州买硫磺、去问南蛮人买硝石和火绳，冈山町全都可以搞定。

    因此由于基层公务员的缺失，即便是太阁与文庆的检地，也多由奉行下到地头，再由地头自行上报这一方式统计全领国的田亩数。

    但又一件事是秀家不能放缓的，就是对于军备的管理。秀家将藤堂高虎任命为武备奉行，专门负责宇喜多家具足、刀剑的制造工作。

    同时水利打锻机还可以锻造大片小扎甲片，缩减使用围绳的地方，最终参考南蛮板甲锻造出整块的铁质胴丸甲来替代现在大量小扎甲片用威绳穿起的具足，提高防护力的同时，降低成本。

    这些批量印刷的书本，终于经过数百年的传承，到宋朝时候，寒门子弟第一次得以通过科举真正意义上的与豪门平起平坐。

    过程非常繁琐，但是这也的管理是非常有效的。

    这其中，真实田亩数据多少？你隐瞒瞒报多少？全凭地头的心情。这也是造成幕府与明智检地数据相差数倍的原因。

    但是秀家明文规定，阿拉伯数字只能用于草稿计算，所有的登记在此的文书只能以汉字数字进行记录，目的自然是为了防止数字被篡改。

    同时，秀家也希望这个可以作为模板，作为以后各藩国的管理结构，如果有朝一日秀家登顶天下，也可以以此为基础搭设更上一级统管全国的真正的三省九院制度。

    这是秀家对于以后宇喜多家内政框架的想法，并将自己的计划写在小册上交给花房正幸。具体的设置与俸禄还需要花房正幸再度优化。

    秀家为了方便计算，将阿拉伯数字、乘法口决带入弘文馆，同时改革了日本算盘，将上一下五的算盘改革为新式的上1下4，采用十进制进行计算。

    而且秀家也可以通过大量的铁炮锻造积累人才，为以后锻造青铜火炮积累经验。

    秀家将4位年青一代中内政的佼佼者留下来，各自吩咐了任务，命他们直接向花房正幸负责。

    负责管理宇喜多家钱粮支出的度支厅下设度金奉行、支金奉行；

    管理其他各郡司的郡代奉行，主管同心众和与力众的组织奉行组成吏厅。

    秀家这套模板是以三省六部为模板进行建立和优化，并且带入了日本特有的国情，比如加强了门下院的职权，将原本负责外交的礼部的部分权利交给门下院，这是因为日本分封制度下特有国情决定的。

    秀家没想到的是随着弘文馆的发展，这里渐渐成为为宇喜多家提供多层次人才的学府，为秀家以后鼎鼎天下后快速接管丰臣政权打下了基础。

    第三步，向九州平户、大友、萨摩、堺、近江国友地方重金挖会铸造铁炮的匠人，来到长船开设铁炮馆，专门为宇喜多家锻造铁炮。

    在这其中，秀家准备从旗本众、直辖领内征辟一些聪明好学的年轻子弟，以10石的年俸雇佣他们为同心众，向商人学习算数，向龟井兹矩和僧侣们学习一定的政治能力。