第五十六章 秀家的内政改革——领内部门框架改革之三厅九部。

    此后随着政令的实施，内政人员经验的积累，可以选拔能臣从同心众、与力众、协从奉行、奉行、协从通政、通政不断的升级。

    如将武备奉行制造好的武器收集妥善储存的军备奉行、管理领内粮食的粮奉行、木奉行等等组成后勤厅，专门负责各种物资的收集、储存、管理。

    备前的长船是日本国著名的刀剑产地，当地依靠美作的优质铁矿，不断的打造出远超其他领地锋利的刀剑。

    这是一套完整的内政框架，现在由于优秀内政人员的确实，各厅协从通政无法任命，只能让花房正幸全部兼任，好在奉行一级有一些人才可以充任。总算把框架搭建起来。

    秀家将长船纲直任命为检地奉行，负责转封领地的勘验、已有领地的抽查复合等等，这部分可以暂缓，相等龟井兹矩的田亩奉行架构建立之后再进行。

    管理弘文馆的文部奉行、管理冈山城内事宜的登城奉行组成礼厅；

    有一点需要说明，郡代奉行统管各郡司长官，郡司长官为协从奉行；组织奉行管理领内所有的同心众与与力众，但是实际上各个部门的同心众和与力众的直接长官是其他各个部门的协从奉行和奉行。

    随后向领内各寺庙主持寻求帮助，用供奉钱的方式，找僧侣暂时帮助龟井兹矩管理各郡的田亩，填补下级技能武士的缺失。

    负责领内特别是备中、美作的矿产资源开发的矿金奉行和负责领内各种与军事用途无关的手工艺品如备前烧、津山叠等制作、收集、统一出售的工部奉行组成工厅；

    武备奉行、夫役奉行、谱请奉行、军奉行组成军厅，主管领内军事或半军事项目，如：备队训练、军备制作，领地内城池、道路的修缮，军队出阵时候的重要事件记录，物资统筹等等；

    而有了这些基层公务员，秀家在田亩管理和检地上就不会像别国大名一样被懵逼，可以清楚的制度自己的真实情况。

    随着秀家评定的结束，家臣们从花房正幸手中领过新的知行状后纷纷下城离去，秀家仅仅是将花房正幸、长船纲直、龟井兹矩、明石全登和藤堂高虎五人留下。

    当然为了有效的将这项工作推行下去，秀家需要庞大的文官体制，这在战国这个文盲多如狗的社会可是愁怀了秀家。

    秀家创建弘文馆的目的不是为了教授学术思想，纯粹就是希望可以流水线化的培养一批又一批的底层公务员。

    就连很多战国大名，如秀家小时候都被直家寄宿于寺庙之中识文断字。只是这些学习文化的阶梯依然被上层阶级垄断，无法为秀家提供廉价而大量的公务员。

    其实不止是宇喜多家，天下大名皆是如此，秀吉将花房正幸留下来的原因，就是希望他可以将箱子宇喜多家领内的公务员进行统计，根据负责项目不同、重要程度不同，参考朝廷官职体系编制出一套完整的官员架构，以及俸禄水平，以此形成定式。

    秀家为这个机构赐予了一个新的名字——弘文馆，馆内不论出身一起学习，合格毕业后就能成为秀家奉行所的同心众，拥有一份铁饭碗。这对于战国朝不保夕的领民来说无异于巨大的诱惑。

    第三步，秀家会利用旭川和市川丰富的水流，在两岸建造水利打锻机，将片小扎、刀剑的锻造流水线化，不再由单一的匠人进行锻造。

    秀家在评定会上只是讲述了《四田法》的法令和解释，具体怎么实行，秀家明没有明说，最难以处置的就是领国田亩的买卖问题。

    秀家通过对部门进行细分，将装备制作和管理分拆分别放在两个部门，将田亩、商贸、税收、金银度支单独成部，而不是集中与1人之手。

    秀家还找自己的老师广兴院大和尚题了8个字：安邦定国，为君牧民。作为弘文馆的的校训，同时将宇喜多家的内政大佬已经出家的平喜师傅（宇喜多忠家）请出山，担任弘文馆的校长。

    根据秀家多年的经验，在日本战国，打打杀杀找武士，内政管理找秃驴。

    秀家准备以长船地方为招牌对所有的铁匠铺进行统一管理，第一步就是要藤堂高虎对领内3国所有的铁匠馆进行统计。

    当然目前由于内政人员缺失，连通政部都没填满，这两个院的只能作为设想，现在还无法搭建。

    经过思考，秀家准备从三个方面进行补充，首先是最基础的登记工作，这种工作需要一定的数学基础。秀家准备临时征辟领内的商人的下属，如手代、小头等，帮助宇喜多家登记田亩数据。

    当时日本行商的算法口诀乃是基于日本上一下五算盘产生的，只在小学学过中国的算盘的秀家不会啊！

    领内各町根据町大小进行拆分，如冈山町有东西南三个奉行，津山町依据市川分南北两个町，有两个町奉行，富山不分町由1个町奉行统管。这些管理各个町的奉行组成商厅，主管商贸；

    明确每一反田的位置，周围田亩的编号，产粮多少，土地的性质（授田、露田、占田），土地的所有权人，土地的实际耕种两人信息都在上面进行登记。

    为此秀家特地任命明石全登全权负责弘文馆事宜，将其命为文厅奉行，负责将老师们和老奉行的经验登记、编写在册，雕刻雕版印刷作为教材。

    如将田亩奉行、检地奉行、主管领内人口管理的丁口奉行编为民厅，主管领内田亩，但不负责征收田税；

    秀家最初建立弘文馆的目的，是希望可以系统性的培养出一匹可以临时应急的内政藩士，因此学制只有半年，在半年内边学习，边跟着商人、僧侣、老奉行众实践。

    龟井兹矩是战国有名的全面手，六边形战士，平均属性均超过平均线的男人。秀家将其叫来是希望他可以担任本家的田亩奉行，负责管理《四田法》下的领国田亩。

    花房正幸作为... -->>
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