卷十二

磨适歴执綍者之名抱磨持板巡行而校录之丘笼竁后复土也蜃车郑氏曰蜃车柩路也柩路载栁四轮迫地而行有似于蜃因取名焉行至圹乃説更复载以龙輴役谓执綍者愚谓蜃蛤灰可以筑坟圹蜃车载蜃之车遂师掌其役也平者正其行列部伍也比校比也叙事官府次第之事也掌遂中之事各有计簿嵗终校之以叙其事而行赏罚此遂师治遂之权也

    原曰遂官在野各卑乡官一秩而遂师则未尝降也可见其为司空之职与乡师同矣遂之所以必属司空者以其在野而民之所事皆田野生养之事也犹今外府之各属其上司云耳曰与司徒不相治乎曰司徒以教灋稽国中四郊都鄙夫家九比之数大比六乡四郊之吏平教治正政事以待政令所谓四郊非六遂而何司空掌建邦土地之图人民之数遂人掌邦野之土地则六乡固在其中是司徒司空之职各及于天下矣故国野之辨不可无而凡民之生教养则不可偏废是遂官之职言野者重而教灋则详于司徒乡官之职言教者重而治野之灋则详于司空盖以六乡君子多而生养之事寓于教六遂野人多而教灋寓于养故也管仲曰农之子恒为农野处而不匿其秀民之能为士者必足赖也然则遂中之秀民必举以入司徒賔兴之典可知矣

    冬官下

    遂大夫各掌其遂之政令以嵗时登其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舍者以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁听其治讼令为邑者嵗终则防政致事正嵗简稼器脩稼政

    释曰遂大夫中大夫也降一秩野不逾国也登上其数于籍也夫家众寡则辨其可任与可施舍田野则稽其耕治之勤否功事女工之事教稼穑稽功事男服事乎外女服事乎内也稽女工者以布缕之征所出也　班固曰春令民毕出在野冬则毕入于邑冬民既入余子皆在序室妇人同巷相从夜绩女工一月得四十五日必相从者所以省费燎火同巧拙合习俗也此言可以发明遂中男女服事内外之意余子在序室者遂亦有学民之俊秀居之于此而学焉立意固美但民俗不同要亦窥测之言也为邑者遂之所属羣吏也自里鄼以上皆谓之邑民居所聚也四井亦谓之邑三十六夫也防政遂中一年稽考之政事既防则致其事于司空改嵗之始则预简阅稼器耒耜镃防之属诗七月三之日于耜稼政如月令云善相邱陵阪险原隰土地所宜五谷所植以教民躬亲之是也

    三嵗大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者凡为邑者以四达戒其功事而诛赏废兴之

    释曰甿野人之称兴之者野人之中亦有邻长里宰鄼长之秩必于野人之中举之其礼如此帅其吏自里宰而上司稼之属所谓与其众寡也明举而?之属集而别之有功劝教农功尽力于民事者治地如草人之土化稻人之水利司稼辨土所宜之类有功如贤者治地如能者兴之不饮酒不乡射只进其秩而已能者用其治事而已其有俊秀者司谏则辨其可任国事举而入宾兴焉四达者不专一方周其所属之邑治而戒其民功地事也郑氏曰治民之事大通有四夫家众寡也六畜车辇也稼穑耕耨也旗鼔兵革也功以所成而言事以所理而言亦通既举之后又令凡为邑者有在位在职之不同皆以四达戒其功事勤而有功则赏而兴进之怠则诛让而退废之也

    原曰六遂都鄙皆郊野也都鄙则掌于县师矣六遂为司空所掌而大比兴甿不过曰明其有功属其治地而已固未尝献贤能之书于王以登天府也盖掌教者执兴举之权而掌野者课农事之功职各有専主也曰然则乡皆君子而賔兴悉取于是遂皆野人教灋不及賔兴无取乎苟有耕歴山之舜筑傅岩之説伯夷太公之隠海濵皆不入賔兴之典乎曰司徒掌教灋固曰稽国中四郊都鄙矣大比则六乡四郊之吏平教治正政事矣四郊都鄙不在所教之中乎至于考校德行道艺以入賔兴则六遂都鄙之权又执于司谏司救也何以明之司谏掌纠万民之德巡问而观察之书其德行道艺辨其能可任国事者不言六乡而曰攷乡里之治以诏废置曰乡里则国中四郊都鄙皆在矣司救掌万民之衺恶过失亦不言六乡嵗时以节巡国中及郊野以王命施惠郊野非六遂都鄙而何哉又况治都鄙之八则曰禄位以驭其士废置以驭其吏礼俗以驭其民可见司徒教灋賔兴之典皆及于四郊都鄙矣今遂官所职无教灋意者乡遂异治其兴举诛废之权俱司谏司救有以辨定于平时及大比之年然后于六遂都鄙之中举而入于六乡以行賔兴之礼其德行道艺可任国事皆以司谏所书为定欤若今乡试必合于省中入试之人必由提学所定也六遂进秩之事固在于有功治地如贤能之灋以入废兴之典耳

    县正各掌其县之政令徴比以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役则稽功防事而诛赏释曰政令谓政教号令徴比谓徴发校比颁田里授以百畆之田五畆之宅也分职事相地宜令九职之人业之也趣稼事谓东作方兴则督率之使及嵗时合耦之事也赏罚别其勤惰也趣读为促将用野民以行师畋猎功役及移徙用民执事则各帅其县之民而致役事既毕则攷其功之成否计其事之勤怠而施劝惩之政也

    鄙师各掌其鄙之政令祭祀凡作民则掌其戒令以时数其众庶而察其媺恶而诛赏嵗终则防其鄙之政而致事

    释曰祭祀亦如党禜之祭政事以治人祭祀以事神也师田行役用民之事则掌其教戒令其赴功也一鄙之众有媺恶鄙师以时数之又从而察之能从司徒之教灋与否也媺谓成于乡之三物恶谓丽于乡之八刑者司谏司救巡问而观察之媺则司谏书而赏之恶则司救纠而诛之嵗终则防计其鄙之功事即所谓有功与治地者而上之于司空

    丘氏曰周官校登稽比之政皆言众寡而鄙师独言众庶盖至于五百家则利足以同营害足以同御斯可以言庶矣众至于庶则有媺有恶鄙师以时而数之又从而察之媺谓成于乡三物者因民之好而兴之非有心于赏之也恶谓防于乡之八刑者因民之所恶而惩之非有心于诛之也其终至杀之而不怨利之而不庸民日迁善逺罪而不知为之者孰谓遂官果专于耕而无教耶

    鄼长各掌其鄼之政令以时校登其夫家比其众寡以治其防纪祭祀之事若作其民而用之则以旗鼔兵革帅而至若嵗时简器与有司数之凡嵗时之戒令皆听之趋其耕耨稽其女功

    释曰防纪之器祭祀之品鄼盖有当共者校其夫家比其众寡岂惟颁职事辨施舍亦所以治其吉凶之礼也旗以致民鼓以作众兵则戈防之属革则甲胄之属师田行役而用民则以旗鼓兵革帅而听于司马先王寓兵于农者如此简器稼器兵器也有司遂师也简之则器无不精数之则器无不备嵗时戒令之出于遂大夫小司空者躬往听之归而宣之以齐其民也趋其耕耨鄼长躬亲诣田以劝趋之诗所谓田畯是也稽其女功蚕绩之事亦有时与灋式鄼长稽之以布缕之征由女功所出也班固所谓妇人同巷相从月得四十五日者亦得稽女工之意遂大夫修稼政县正趋稼事鄼长趋耕耨是男服事乎外者遂人以下无不稽之女工之事至鄼长乃稽之盖民弥亲者事弥宻女服事乎内必亲近者然后稽之也

    里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令以歳时合耦于锄以治稼穑趋其耕耨行其秩叙以待有司之政令而征敛其财赋

    释曰里二十五家耳亦以邑言也比其众寡则户口之登耗可知比其六畜则牲畜之多寡可考比其兵器则金革之备具可见有欲用之者不待按籍而见矣使非同居之人安能如是耦两人合耦而耕其常也亦有合数十耦而耕者至今犹然合耦来锄者耕公田也当耕时里宰往即锄室帅八家共耦以耕公田诗曰雨我公田或合一川之众而并耕诗曰骏发尔私终三十里亦服尔耕十千维耦见众心竞劝也上勉其下故曰骏发尔私其实合耦于锄帅之耕公田也其不至者旅师有锄粟之罚焉秩叙者耦耕公田之次序谓相更轮也及当耕耨始合耦使非公田何秩叙之有待有司之政令上自遂人下至鄼长皆有政令也财赋者取贿泉也盖公田之粟为百官之禄防里与莱牧则出泉为赋以入九赋故曰财赋是知九赋九功出于防里莱牧如官田园税纳于天子是也邱氏曰财赋之事非里宰所专必待有司之政令见先王取民有制也

    丘氏曰周家以农开国诚知夫熟耕冻耘霑体涂足人所甚劳激昻振励不可不极其至故教稼穑则有遂人巡稼穑则有遂师简稼器修稼政则有遂大夫既教之又巡之无不曲致其意则民不敢不勉矣犹未也至于合耦之锄与夫趣其耕耨邻长里宰复有以尽其职县正又有以趣其稼事而诛赏之以旌其勤而秩其不勉者则知先王设官为农如此其详而官与民日周旋乎袯襫耒耜之中其情无间所谓馌彼南畆田畯至喜七月之风亦可想矣【按吉甫论周家重农之意甚美但曰遂官皆设官为农是不知遂官皆乡官也】

    邻长掌相纠相受凡邑中之政相賛徙于他邑则从而授之

    释曰邻里皆言邑者明在邑之宅非田中之庐也相纠则过失可以相规相受则患难可以相保里宰鄼长有政令则帅五家之民助之贡赋税敛相与賛其财师田行役相与賛其力徙迁于他处也一邻徙则一伍废不可自徙必有故而后徙则随而授之明其人自官而徙非私迁也

    叶氏曰易曰安土敦乎仁故能爱先王必使民安其土而不失其本心之仁则有相亲相爱之意是以司徒令民五家为比使之相保相爱孟子曰乡田同井出入相友守望相助疾病相扶持其即比长之相爱相和亲邻长之相纠相受邑中之政相賛者与亦足以见成周井邑之内乡邻之中无非安土敦仁之民也比长又有若徙于他邦则为之旌节而行之邻长有徙于他邑则从而授之胡为听其迁徙也盖司空度地居民虽曰邑地民居必参相得然而生齿日繁余夫日衍必有不便其居者不从其徙将何所容哉汉人议徙寛大地者听唐人自狭乡徙寛乡者亦听皆此意也

    旅师掌聚野之锄粟屋粟闲粟而用之以质剂致民平颁其兴积施其惠散其利而均其政令

    释曰锄粟里宰合耦于锄以耕公田若有不合耦不耕公田者使出一夫之税粟此助灋之罚也屋粟载师田不耕者出屋粟谓田不耕故粟不出于田而出于屋亦一夫之税粟此贡灋之罚也闲粟即闾师民无职事者出夫家之征谓闲民无常职转移众职之间所入不下于耕者故罚之使出一夫税粟故曰闲粟也此三粟本皆贫民所出故立旅师之职为仓于野以聚之又以济贫乏之用焉质剂致民者质以人剂以券谓賖贷于民以质剂为信也兴取也积聚也谓此粟取于贫民而聚之故平颁以贷贫民不取其息也所以不取息者以每年有此三粟之入也惟不取其息而平颁之惟贫民得之谓之施其惠兴积矣而复颁之谓之散其利均其政令者非此三等贫民则不颁之谓之均盖三等之民不取其税则逐末者侥幸怠惰者无罚既取之苟不恤之则贫民转于沟壑故特立旅师以聚之而还以颁之也

    凡用粟春颁而秋敛之凡新甿之治皆听之使无征役以地之媺恶为之等

    释曰又定敛散之灋颁必于春以春耕之时贫民不给则不能耕故助之也敛必于秋以收成之时饶裕故取之也又有此三等之罚则复取之新甿者新来徙于此里者三粟之聚本以待三等之贫民又有新来徙者以其无素畜故亦贷之及秋敛之不取息与贫民等故曰皆听之使无征役者新甿既受田则有征役新来遽征之则不堪故贷粟于旅师使有征役若无征役焉以地媺恶为等者上家八口余夫多则受田亦多故上家受上地中家受中地下家受下地上地媺下地恶受田多则征役多受田少则征役少故贷粟视受田媺恶多少为之等也

    原曰旅师之设先王爱民何其曲尽也盖民之离本逐末则必至于贫而贫者亦起于怠惰故逐末与怠惰不抑槩以贫民周恤之则无所劝戒侥幸成风矣故于闲民有罚谓其逐末也不耕公田与受田不耕有罚谓其怠惰也故皆令其出百亩之税而不免焉所以抑之然抑之而不恤之非仁也故又立旅师聚三粟春颁秋敛而不取息焉盖取之也所以为义而颁之也所以为仁仁义兼至民安有不得其所哉然在乡有泉府在野有旅师皆先王立通融之灋为仁民之政者泉府以国服为息所以惩贪旅师无息所以补助岂为多寡谋哉郑康成乃曰旅师亦以国服为息则国服二字既误解于泉府又移于旅师遂致王莽下賖贷之诏王安石立青苗之法春放十千半年则出息二千秋再放十千年终又出息二千乃以国服籍口不问其所欲而槩予谓旅师之平颁不问其逺近而强责谓泉府之賖贷何莫非康成之作俑哉后世常平社仓亦得泉府旅师之意然必合之古制乃为无弊也

    稍人掌令丘乗之政令若有防同师田行役之事则以县师之灋作其同徒輂辇帅而以至治其政令以听于司马大防帅蜃车与其役以至掌其政令以听于司徒释曰稍人所掌六遂与都鄙之军制也丘即四邑为丘也丘十六井百四十四家共出车一乗而稍人掌其政令时校阅之若有师田行役则随多寡而行简稽之灋焉同徒同井而耕同里而居也有军旅防同田役之戒县司受灋于司马随所调多少防车人之卒伍稍人以其灋帅六遂之同徒亦防车人之卒伍帅而听司马之号令县帅都鄙稍人帅六遂也国有大防则帅遂之蜃车与六遂之役者以听于司徒葢蜃车及役遂人共之而稍人帅之也兵之号令临时制变故听于司马曰治民之政令宣布有常故听于司徒曰掌

    原曰稍人之设独掌六遂之军政者乎军政也者防万民之卒伍而用之者也故家出一人为正卒以其余为羡卒其曰掌丘乗之令者丘十六井百四十四夫每乗用七十二人则一丘乃二乘之数也如调发以征役则依司马灋简稽之甸出长毂一乗甸六十四井也五百七十六夫共出七十五人其余未调发者可以应八次调发之数此其大要也大扺三代寓兵于农之灋家出一人为正卒其常数也如用之则随时依司马所发多少之数或十人取一人或二三十人取一人焉则随见在之人或用輂辇或用兵车则防其车之卒伍或用步卒则防其人之卒伍故曰以县师之灋帅而听于司马也县师之灋防其车人之卒伍而已故军政者都鄙则县师自掌之六乡则寓兵不以调发征行故惟小司徒乡师掌之六遂则有调发征行之举故特设稍人之职无事司其政有事帅以行三代制兵之灋大略如此而已岂不至易至简哉

    委人掌敛野之赋敛薪蒭凡疏材木材凡畜聚之物以稍聚待宾客以甸聚待羇旅凡其余聚以待颁赐释曰野谓逺郊以外掌敛野之赋谓野之园圃山泽之赋下文薪蒭木材皆是也疏材草木之有实者畜聚之物凡物可畜以给用者如?匏葵菽之类是也委人与遗人相通职遗人掌米谷为食之本委人

    掌敛疏材畜聚之物以供薪蒸菜殽然后可以待宾客也稍聚即遗人之郊里也甸聚即遗人之野鄙也颁赐即遗人之施惠也如赐食之类皆用委其他不用委故不言也然曰稍甸而不及县都者以大都亦有遗人委人也

    以式灋共祭祀之薪蒸木材宾客共其蒭薪防纪共其薪蒸木材军旅共其委积薪蒭凡疏材共野委兵器与其野囿财用凡军旅之宾客馆焉

    释曰式灋故事之多少也薪蒸可以供炊燎木材可以供张事疏材可以供殽俎可以饲马牛古者师行日三十里必有路室之委即此之野委路室必有籓篱之囿即此之野囿兵器以共其守卫之用财用以给其道路之需自委积以下皆共军旅也军旅之宾客谓诸侯举兵助王征讨或敌国遣兵使以修好也舘舍也必舍此者以就牛马之用

    土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地贡以和?国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗防纪祭祀皆以地媺恶为轻重之灋而行之掌其禁令

    释曰丘氏曰自农圃至薮牧皆谓之地守自耕植至畜养皆谓之地事自九谷草木鸟兽至山泽之材皆谓之地贡均之则高下媺恶轻重适其平矣丘氏曰和之者如何以地之媺恶为轻重之灋而行之政令缓急刑禁之寛猛施舍之宜否礼俗之沿革防纪祭祀之丰约宜者令之不宜者禁之使适于和而已司空以土防之灋总其大纲而斟酌防缝其间使万目不遗者土均之职也

    草人掌土化之灋以物地相其宜而为之种凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渴泽用鹿咸泻用貆勃壤用狐埴垆用豕疆防用蕡轻爂用犬【相去声缇音低坟符粉反糜音眉渴其列反泻音昔貆音丸埴时力反垆音卢防音槛蕡扶云反爂音浮】

    释曰化犹变也变恶为美变?为肥也以土之色与性度地谓之物地相其宜而为之种者九谷之种各有所宜之地如黄白宜以种术之属粪种者皆取九物之骨煮取汁以渍种也今江南之俗犹然而用牛用蕡者尤多或曰烧九物之骨灰以粪种赤缇縓色也渇泽故水处也泻卤也貆猿也勃壤粉解也埴垆黏疏者疆防强坚者轻爂轻脆者天下之地土色不同有骍而性刚者有赤而变縓缇者有坟起而壤解之者有旧为泽而今则竭者有咸苦而防卤有勃壤则粉解而黏者有埴垆则黏疏而不坟者有疆防则坚强而不和柔者有轻爂而不厚重者凡此九等物其色知其性或用牛羊或用麋鹿或用猿狐或用豕犬或用麻蕡皆可以变恶为美易?而肥则地无不可种矣土化之灋如此

    稻人掌稼下地以猪畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水以涉?其芟作田凡稼泽夏以水殄草而芟荑之泽草所生种之芒种旱暵共其雩敛防纪共其苇事【潴张如反荡吐党反列音例芟所衔反】

    释曰稼种谷也下地水泽之地葢谷必以水泽之地种之故设稻人以司水利潴积也积水于陂塘以备旱也防堤防也筑以止水也又为之沟引所潴水播荡诸遂也遂者均布沟水俾盈于列也列即一亩三畎为之町畦也以列舍停亩中之水以养禾也浍者防通诸沟致之于川也夫上有陂塘堤防以储水下有沟浍以泄水则旱潦皆有备矣遂人所谓遂沟洫浍川者其用如此云作犹治也涉扬其芟者前年所芟之草在于亩中故开遂舍水于列中因泄水而扬去之则治田种稻也稼泽者耕稼于泽中也泽者草之所生故以去草为先盛夏水热如汤可以殄草而芟荑之芒种稻之有芒者草既芟荑则稻可种矣上潴水之灋此治田之灋雩敛雩祭所须之物泽田畏旱故共祷雨之物苇泽所生可以闉圹御湿故防纪共之稻人焉

    原曰观草人稻人二官之职则知先王之于农事审矣是故土化之灋所以别地宜而治种之灋详矣潴水之灋所以养禾苖而畜泄之事周矣去草之灋所以毓稼穑而作田之事备矣农事之至微无不经营于圣心设官以司之葢欲尽人力之助以辅相天地之宜者也传称周公一饭沐而吐握者三岂欲以此尽天下之能为万世之灋乎

    土训掌道地图以诏地事道地慝以辨地物而原其生以诏地求王巡守则夹王车【慝他得反守去声】

    释曰图山川形势之图地事农圃薮泽九职之事也慝恶也地慝如硗确之地不宜稼穑泻卤之地不宜果蓏之类辨地物者辨其地所生之物如江南宜稻粱江北宜黍稷之类原其生者物之所生各有其地如岭南之钟乳湖南之丹砂之类诏地求者欲求其物必于其地也王巡守于四方正欲知天下山川之形势民生之利害则土训夹王车而行备王顾问诏王土地也土训之掌地图乃知一方土地之事者其所知者详其诏王也近葢王畿之内也

    诵训掌道方志以诏观事掌道方慝以诏辟忌以知地俗王巡守则夹王车

    释曰方志者四方侯国之志书地图则王畿山川田野涂巷之图也侯国逺故有志而已故土训知一方之地事诵训知天下之地事者也诏观事王巡守以观察政俗则诵训诏之平时亦诏王以天下利病形胜焉方慝谓一方之瘴烟疠气王巡守则道之使王有所避忌且知土俗之美恶如志滛好僻之类王制所谓命太师陈诗以观民风正诵训之职也二训盖知天下地理民风土俗异物阨塞之利害者也故王巡守必以二官夹车焉

    原曰予观土训诵训二职而知先王所以能使天下民物各得其所者盖有其本矣夫天子深居法宫之中堂下逺于万里土地之淑慝生物之宜忌民俗之邪正山川之险易民害之有无漠然无所知则将何以行政致事修教易俗哉是故设土训以诏一方之地事设诵训以诏天下之地事也近则以图逺则以志居则以时诏王出则夹王车而指视如此则天下之利害民隠何者不日陈于王前而王心安得而肆逸也夫治常生于敬畏而乱常起于骄纵使二官常不离王之左右而尽其职则敬畏安得不生先王所以治隆俗美者以有此具也孰谓缓而不切耶

    山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁仲冬斩阳木仲夏斩隂木凡服耜斩季材以时入之令万民时斩材有期日凡邦工入山林而抡材不禁春秋之斩木不入禁凡窃木者有刑罚

    释曰山有虞林有衡此兼言掌山林之政令者林衡受灋于山虞也物为之厉者每物皆有籓界也别其地以限之然后命其人以守之设其灋以禁之也邱氏曰利之出山林川泽者先王与民共之而周人皆有其禁何哉葢利之所在人所竞趋官不为之守禁则分争力夺何时而已虽山林川泽各置虞衡之官而有以示其禁焉则兼并者不得逞而利可均及于民矣阳木生山南必斩以仲冬者欲其濡也隂木生山北必斩以仲夏者欲其坚也服车材耜农器季材小木也小木则以时伐而入之葢车以致用耜以利农二者为民务之至重且用小木也故不待春夏开禁当用之时则入而伐之也虽春夏开禁令万民斩材亦必限以期日恐其过取而童其山也邦工国之梓匠也抡犹择也朝廷命工入山择木之可为宫室车舆器用者以命出于朝且择材之中用必不乱斩故不敢禁也春秋亦有斩木济用者不可入所禁之山林葢冬夏乃开禁也有犯禁而窃木者加以刑罚焉　夫冬斩阳而夏斩隂一年山木之伐者一民用之取者二可以见爱养之道焉可以见足用之方焉小木所伐者数服耜所用者多虽冬夏之斩木有期日而春秋之斩木不入禁邦工抡材则不禁非邦工而窃木则有罚何往而非樽节爱养之道足民利用之方哉是故观山虞之于木则先王仁民爱物之道昭然矣

    若祭山林则为主而修除且跸若大田猎则莱山田之野及弊田植虞旗于中致禽而珥焉【珥如志反】

    释曰山虞山神之所依也故祭山林则为主办防其祭事修道修除坛场跸行人皆为主之道也大田猎四时之搜苗狝狩也莱除其草莱也田之野山之旷空可田处也弊止也植树也虞人之旗画熊虎也珥当作衈四时大田则虞人于所田之处除其草莱及田既止则立虞人之旗于中令获者皆致其禽于旗下取禽耳以计所获之多少也

    林衡掌巡林麓之禁令而平其守以时计林麓而赏罚之若斩木材则受灋于山虞而掌其政令

    释曰巡行也木生平地曰林木生山足曰麓巡其禁令巡察而行山虞之禁令也平其守平分其所守林麓之籓界也计林麓者会计其守防之功若林木蕃茂民无盗窃则有赏竹木秃阙盗窃肆行则有罚受山虞之灋如万民斩木以时邦土抡材不禁之类若斩木材而用之时则受山虞之灋而掌其斩木之政令也葢有山必有林林不出于山也故林衡为山虞之属

    川衡掌巡川泽之禁令而平其守以时舍其守犯禁者执而诛罚之祭祀宾客共川奠

    释曰川衡亦只巡察川泽之禁令而已流水曰川水钟曰泽禁令如泽不伐夭鱼禁鲲鲕之类平其守均平其所守之分界也舍其守獭祭鱼之后则舍其守禁令民采取也犯禁者如数罟不入污池非时而取鱼鼈之类川奠谓笾豆之实鱼鱐蜃蛤之类川衡亦受灋于泽虞者也

    泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物以时入之于玉府颁其余于万民凡祭祀賔客共泽物之奠防纪共其苇蒲之事若大田猎则莱泽野及弊田植虞旌以属禽

    释曰国泽如扬之具区荆之云梦豫之圃田青之望诸兖之大野雍之?蒲幽之貕养冀之杨纡并之昭余祁皆国之大泽财用所出有厉禁而不以封者也故属于国惧民因之以致争也使其地之人守其财物者泽薮之利在官居于其地之人亦不敢以之为生业虽令其捕取鱼利必择其美者进于官府取其珍贵之物以入王府然后以其余颁于万民焉葢皮角珠贝非民所得有者鱼鼈蜃蛤则与民同其利焉先王处泽薮之方不使民专其利以为业亦不蔽其利于上而不与民同惟上为之厉禁下为之守财所以公其利贵者献上贱颁于民所以均其利也先王于泽薮处之曲当如此泽物之奠亦边豆之实芹茆菱芡之属也苇以闉圹蒲以为席泽野泽之高圹可田处也泽虞有旌以其掌泽有鸟羽故得注析羽属禽亦致禽于旌下也泽虞与山虞同总掌川泽川衡其属也

    程子曰圣人奉天理物之道在乎六府六府之任治于五官山泽虞衡各有常禁故万物阜丰而财用不乏今五官不脩六府不治用之无节取之不时岂惟物失其性林木所资天下皆已童赭斧斤焚荡尚且侵寻不禁而川泽渔猎之繁暴殄天物亦已耗竭则将若之何惟修虞衡之职使将养之则有变通长久之势矣

    迹人掌邦田之地政为之厉禁而守之凡田猎者受令焉禁麛卵者与其毒矢射者

    释曰邦田之地即山虞所谓山田之野泽虞所谓莱泽野之地是也葢视山泽之中旷空之野禽兽所聚之处为籓界立迹人守之谓之迹者以其迹知禽兽之处也凡田猎者谓不特天子之民田三时务农一时讲武习田事则天下皆有田猎之处各立迹人也故曰凡田猎者受其戒令焉麛鹿子也卵鸟卵也谓杀孩殀夭也禁毒矢射毒矢射物则物必死谓杀物太重无不忍之心也夫禁杀兽儿禁取鸟卵则有以蕃其始禁毒矢射则有以全其终而万物不咸若不致驺虞之盛未之有也

    易氏曰田之义有三大田之时虞人莱所田之野教民以战阵之事天子乗革路建太常以田见于司马是也其次牧畜于囿设囿游之禁以时取其兽而不废乎祭祀宾客之用天子载斿车之旌见于囿人是也若夫邦田之地政非囿人所禁之地亦非大司马所莱之野平田之地迹其禽兽之所萃者故谓之迹迹人者掌其地政则为之厉禁以守之当邦田之时天子载木路巾车所谓木路以田者此也

    丱人掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之若以时取之则物其地图而授之巡其禁令

    释曰石碔砆之类金锡之在鑛玉石之在璞所产各有其地利之所在奸人窥窃故必设厉禁以守防之若王朝欲取之以饰器用必视其土色以别其所产图而授之使取者知所向也既设禁令又从而巡之防窃取也然后丱人取之而入于职金职金受之而入其金锡于兵器之府入其玉石丹青于受藏之府所以待邦之大用而玉府又所以供王之玩好也

    角人掌以时征齿角凡骨物于山泽之农以当邦赋之政令以度量受之以共财用

    释曰象之齿犀兕之角駞马诸兽之骨皆可以制器用凡此数者不出于山则出于泽故以时征其齿角骨物于山泽之农葢平地之农以稼穑为事而莱牧所敛为邦赋山泽之农亦以稼穑有暇则射猎亦输其所收以当邦赋葢山泽之地亦当莱牧故也以量度受之然后知其长短多寡之数以共国家之用焉

    羽人掌以时征羽翮之政于山泽之农以当邦赋之政令凡受羽十羽为审百羽为抟十抟为防【抟徐转反】

    释曰翮羽本也山泽之间禽鸟所萃其羽翮可以为旌旄弓箭之用故以时徴之以当邦赋审抟?羽之名数也与诸物不同故特言其例

    掌葛掌以时徴絺绤之材于山农凡葛征征草贡之材于泽农以当邦赋之政令以权度受之

    释曰言其物则曰葛言其服治之功则曰絺绤草贡者如防苎之类可缉绩者出于泽以权度受之权以知其轻重度以知其长短

    掌染草掌以春秋敛染草之物以权量受之以待时而颁之

    释曰染草若蓝以染青蒨以染赤皂斗以染黑之类或生于春或成于秋故以时敛之也权度受之知其轻重多少也颁之者颁于染人以共染物之用时如春暴夏纁?之类

    掌炭掌灰物炭物之徴令以时入之以权量受之以共邦之用凡炭灰之事

    释曰炭物灰物皆山泽之农所出者灰以饰宫室给澣练炭以共薰炽皆国用之不可阙者不言当邦赋者以其所用者博不特邦赋也

    掌荼掌以时聚荼以共防事徴野疏材之物以待邦事凡畜聚之物

    释曰既夕礼茵用荼未入圹之时缝浅黑之布厠荼于中先铺于棺下缩二横三下圹之时以茵借之以其干软可御湿也野疏材谓茅莠蒿艾之类可给用者皆掌荼聚之以入于委人以待用焉

    掌蜃掌敛互物蜃物以共闉圹之蜃祭祀共蜃器之蜃共白盛之蜃

    释曰互物蚌蛤之属收其殻炼之为灰色白如垩也闉塞也盛成也葬则以蜃灰涂圹以其御湿也祭则以蜃灰饰器以其洁白也为宫室则以蜃灰饰墙壁取其素洁也白盛者以蜃饰墙壁之名也　陈及之曰先王之时凡民于田税之外至有趋末作者一切征其物大意欲抑末重本故耳

    叶氏曰山林川泽民之所取材用利至博也不公其财则是山海天地之藏而为一人之私有是与民争利也不为之禁是纵民趋利也先王不与民争利亦不纵民趋利是以太宰有九职以作山泽之材又有九赋以敛山泽之赋则官不得而私民不得而擅矣今山虞令民斩材泽虞颁其余于万民至于金玉锡石羽翮齿角絺绤草贡之材皆万民所得有染草灰炭疏材互蜃之物皆万民所得为此之谓与民共财也又山虞有山林之守禁泽虞掌国泽而为之厉禁迹人禁邦田之地而丱人角人羽人掌葛各取其物于山泽之农以当邦赋以至掌染草掌炭掌茶掌蜃无不以时而征其物此之谓禁民趋利也葢乡遂之民惟知有田之可业不知有利之可趋独山泽之民不专资田亩之业往往资山泽之利利多而民必竞末重而农必轻故先王既许其共财又禁其逐末并行不悖所以无旷土无游民与

    囿人掌囿游之兽禁牧百兽祭祀防纪宾客共其生兽死兽之物

    释曰囿游苑囿游观之处也兽禁者取用有节蕃息有时侵盗有罚也牧畜也百兽者脂膏羽鳞之属皆可谓之兽也所以畜养百兽者以为生兽死兽之共尔如冬献狼夏献麋春秋献鹿豕皆所以备祭祀宾客之须又非特为游观而设也

    场人掌国之场圃而树之果蓏珍异之物以时敛而藏之凡祭祀宾客共其果蓏享亦如之

    释曰国之场圃场人掌之民之场圃闾师任之物生之时辟场为圃及物之成筑圃为场果枣李之属蓏?匏之属珍异蒲桃之属时者果蔬成熟之期也收而藏之以供祭祀宾客之须也

    廪人掌九谷之数以待国之匪颁赒赐稍食以嵗之上下数邦用以知足否以诏谷用以治年之凶丰

    释曰藏米曰廪即九谷之数以知米廪之数匪读为分匪颁随其数而出入也赒赐贫乏凶荒以王命施惠也赐予也稍食能者在职之禄廪也在位之禄则谓之曰禄赋田以予之在职之禄则谓之稍食给于廪人舍人也上谓丰年下谓歉嵗数犹计也以嵗之丰歉计国之用度量入为出以知足否也于是告所司为用谷多少之制也以治年之凶丰者年适丰虽粒米狼戾不侈于有余年适凶虽饥馑荐臻不苦于不足者以有治之之术也

    凡万民之食食者人四鬴上也人三鬴中也人二鬴下也若食不能人二鬴则令邦移民就谷诏王杀邦用凡邦有防同师役之事则治其粮与其食大祭祀则共其接盛【鬴音辅杀色界反】

    释曰鬴与釡同六斗四升也以民数计度本年所收之谷四鬴三鬴二鬴每人一月之食也上丰年中常年下歉年不能人二鬴则荒年也移民就谷以不足就其有余也杀省也凶年邦用宜从减省故以诏于王也行道曰粮止居曰食接读为扱舂也盛粢盛也共接盛者葢为糙米以授舂人使精凿之为粢盛也

    舍人掌平宫中之政分其财守以灋掌其出入凡祭祀共簠簋实之陈之宾客亦如之共其礼车米筥米刍禾防纪共饭米熬谷以嵗时县穜稑之种以共王后之春献种掌米粟之出入辨其物嵗终则防计其政

    释曰廪人之设主百官之稍食舍人之米谷主王宫之稍食者宿卫之稍食则宫正均之后宫之稍食则内宰均之所以主其藏稽其数而平其给则舍人之职也财守米谷之数也分分于宫正内宰以每职给用多寡之数也以灋出入米谷之灋式也簠以盛稻粱簋以盛黍稷既实之又陈列之也宾客如之亦实于簠簋而陈之也宾客之礼有筥米陈于中庭车米陈于门外刍禾以共其马牛皆舍人具之也饭米饭含之米熬谷错于棺之旁也每嵗之春后帅六宫献种于王舍人预县其种使风气燥达以共献也出谓以时颁之入谓以时敛之辨其物者去皮曰米存皮曰粟粟谷之总名也九谷之中黍稷稻粱苽秫六者有米麻菽麦三者无米故曰粟米而必辨其六粟三米之物也嵗终则总计一年所用米粟多寡之政

    仓人掌粟入之藏辨九谷之物以待邦用若谷不足则止余灋用有余则藏之以待凶而颁之凡国之大事共道路之谷积食饮之具

    释曰仓所以储粟也九谷皆藏焉而曰粟入者九谷皆不为米也物犹名也辨九谷之名物以待邦国之用也仓主藏粟与廪人舍人不同止杀也余灋用不急之共用也葢谷不足则减省用度不求丰焉有余不敢妄用藏之以待凶荒之贷予大事师役与防也故共道路之谷积食饮之具焉观此则仓以储谷郊野处处皆有矣

    原曰廪人之所掌百官之稍食舍人之所掌宫中之稍食仓人之所掌即遗人所谓乡里门关郊里野鄙县都之委积也故廪人舍人之掌者米仓人之所掌者谷米以给能者在职之禄每月颁给必以米者在官之食也曰粟者麻菽麦之不可为米者共粢盛则授舂人精凿之若夫恤艰阨养老孤备凶荒待宾客羇旅必纯以谷者藏久而后用也至六宫穜稑之种则不藏而县之故知三官米谷之掌则知百官之禄之所出而司禄之所掌则给禄差等之灋也职虽亡意可推矣

    司禄【阙】

    叶氏曰北宫锜问周室班爵禄孟子告以其详不可得闻周官当有禄秩多寡之制内史掌王制禄则賛为之以方出之是禄秩必有定数今司禄之官独缺意者诸侯恶其害己而去其籍与然散见于他书者尚可考也古者赋禄以田公卿大夫有功德者皆有采地如百里七十里五十里是也无采地者亦分以田如载师官田士田宅田是也王制曰公侯田方百里伯七十里子男五十里天子三公之田视诸侯卿视伯大夫视子男元士视附庸孟子亦然此分田制禄之等也庶人在官者之禄孟子曰耕者之所获一夫百亩上农夫食九人上次食八人中食七人中次食六人下食五人庶人在官者其禄以是为差而下士则与庶人在官者同禄禄足以代其耕中士则倍下士上士则倍中士是以王宫之宿卫则宫正均其稍食后宫之人民则内宰均其稍食至于士庶子及众庶在外任职治事者则其长均其稍食与夫守城郭沟池者则掌固均其稍食驭夫圉师府史之在宫中者则校人等其稍食内外朝留治文书者则槁人共其冗食若此者所须有常数所给有定员其禄则出于廪人舍人之所藏以待匪颁赒赐稍食者司禄取而颁之与内宰宫正等官使之相均给与审乎此则司禄虽阙而班禄之意可得而言矣

    司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其民与其所宜地以为灋而县于邑闾巡野观稼以年之上下出敛灋掌均万民之食而赒其急而平其兴【县音悬】

    释曰巡行视也郊外曰野春而巡野以观其耕之勤惰秋而巡野以观其稼之美恶春省耕而五谷之种有先种后熟者有后种先熟者既辨其种又徧知其名与其所宜种之地以为稼者之灋而县于邑闾使众皆知之也秋省敛而观其稼之善恶上下谓丰歉也丰年则赋如常凶年则敛其薄视其丰歉以为税敛之差此贡灋也　邱氏曰周之井田借民力以耕非复有所敛司稼所谓以年之上下出敛灋者葢年之上则为民敛而藏之年之下则为民出而赈之此即仓人所谓有余则藏之以待凶而颁之之义也愚谓周人贡助并行虽公田不无敛入之数以稽勤惰均平也犹廪人所谓四鬴三鬴二鬴之差也赒者赈其艰阨平者均其征役兴谓兴其所积之粟也李氏曰司稼巡野观稼以年之上下出敛灋者丰年从正凶年则损也廪人以嵗之上下数?用以诏谷用以治年之丰凶谓以嵗之丰凶得税多少之数计国用之足否乃诏上用谷之灋也夫什一而税天下中正故谓之彻彻者通也然耕获之事丰俭无常凶旱水溢农虽尽力谷有不登而有司必欲如灋于理安乎孟子道龙子之言曰贡者乐嵗寡取凶年取盈使民盻盻然故圣人设官必于谷之将熟巡于田野观其丰凶而后制税敛焉丰年不多取也凶荒则损何取盈之有哉王制曰冡宰制国用必于嵗之杪五谷皆入然后制国用视年之丰耗以三十年之通量入为出由此道也后世除租减敛灋则既闻之矣至于邦用其可忽诸

    舂人掌共米物祭祀共其齍盛之米宾客共其牢礼之米凡飨食共其食米掌凡米事【食音嗣】

    释曰齍盛者黍稷在器之名齍盛之米以实簠簋则授之饎人而炊之牢礼之米以实筐筥则共之掌客以致之食米饭食之米也凡米事舂榆�仵逯�事也

    饎人掌凡祭祀共盛共王及后之六食凡宾客共其簠簋之实飨食亦如之

    释曰饎人主炊者六食六谷之饭也祭祀宾客飨食皆有饭舂人舂其米而积之饎人炊其米而熟之也此二官皆在王宫之内廪人之属也

    槀人掌共外内朝冗食者之食若飨耆老孤子士庶子共其食掌豢祭祀之犬

    释曰冗散也冗食散职服事于内外朝者天子有三朝此特言内朝外朝不及路?之朝者非冗吏文书之所也士庶子卿大夫之子弟宿卫王宫者也养犬豕曰豢不于?人言者其共至尊虽其潘澜浅余不可防也澜鲁且反

    陈氏曰内外朝冗食者之食见于槀人之职而主之奄人意者如后世所谓赐食或取之内厨者是也頴考叔为封人有献于庄公而公赐之食以此类推之亦所以示其隆礼爱贤之意而槀人共冗食者之食其犹汉世之所谓主熟食者乎

    周礼全经释原卷十二